Федеральным законом от 29.06.2015 N176-ФЗ в ЖК РФ введена в практику проведения собраний новая форма – очно-заочная. На первый взгляд может сложиться мнение, что ничего существенного не изменилось и новая форма является комбинацией существующих очной и заочной. Ведь и раньше проводились собрания в очной форм, потом в заочной, если не набирался кворум. Но это не так, давайте разберемся в деталях.
Важным моментом для понимания сути очно-заочного голосования является "целостность" процесса голосования, проводимого в очно-заочной форме. Рассмотрим распространенную ситуацию. Объявлено собрание в очной форме. Результатом такого собрания должен стать итоговый протокол голосования собственников. Кворум при проведении очных собраний удается собрать далеко не всегда, поэтому объявляется заочное голосование, результатом которого также должен стать итоговый протокол. Таким образом это 2 раздельных голосования. Процесс значительно растягивается во времени. А вот тут и приходит на помощь очно-заочная форма, которая позволяет проводить очное и заочное голосование параллельно. И результатом такого голосования должен стать 1 итоговый протокол, в котором подсчитаны голоса обеих форм голосования. Они (очное и заочное голосование) идут параллельно друг другу.
Часть 3 статьи 47 ЖК РФ устанавливает: «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме».
Важно обратить внимание, что в этом случае в уведомлении о проведении собрания необходимо установить 2 даты. Дату очной формы и дату, до которой собственники могут передать решения, голосуя заочно. (при проведении сначала очной а потом заочной формы нужно делать 2 уведомления по каждому, причем второе после окончания очной формы, если не было кворума). Наличие кворума на очной форме не важно, поскольку голоса при проведении очно-заочного голосования суммируются). На практике иногда возникала парадоксальная ситуация, когда по вопросам, требующим принятия решения 2/3 голосов, по результатам очной формы набиралось чуть больше 50%, но не дотягивало до 2/3. В итоге кворум не набирался, но проводить дополнительное голосование в заочное форме, чтобы набрать 2/3 голосов было нельзя.